NHỮNG GÓC NHÌN THIẾU NỀN TẢNG PHÁP LÝ

NHỮNG GÓC NHÌN THIẾU NỀN TẢNG PHÁP LÝ

Lấy việc hàng ngàn chung cư, xây dựng trong khoảng 1969-1999, xuống cấp để quy định thời hạn sử dụng chung cư là một cách làm chính sách thiếu hiểu biết, lười suy nghĩ. Quy định này thậm chí còn có thể gây nguy hiểm vì các chủ đầu tư sẽ chỉ tính toán tuổi thọ 60-70 năm thay vì xây dựng kiên cố cho các tòa cao ốc.

Có hai quan hệ pháp lý trong câu chuyện nhà chung cư [mà những người làm chính sách ở Việt Nam gần như không phân biệt được]: Quan hệ dân sự: giữa chủ đầu tư và người mua và quyền về tài sản của người mua; Quan hệ hành chính: quyền của ban quản lý và quyền của hành chính nhà nước về các vấn đề an toàn, cháy nổ...

Không phải Luật Nhà Ở mà các chủ đầu tư mới là người phải đảm bảo với người mua, tòa nhà có căn hộ mà họ mua (được đầu tư để) đảm bảo an toàn vĩnh viễn hay bao nhiêu năm. Luật Nhà Ở chỉ cần quy định, hết thời hiệu an toàn (do chủ đầu tư đưa ra) các cư dân ở đó hoặc phải góp tiền sửa chữa hoặc không còn được ở trong các tòa nhà không còn an toàn nữa.

Điều này không ảnh hưởng đến quyền sở hữu (cho dù không còn dùng được) của những người mua căn hộ.

Thỉnh thoảng, chủ nhân của một số tòa biệt thự thời Pháp ở Hà Nội hay Sài Gòn vẫn nhận được từ Paris thông báo những biệt thự đó đã hết thời hiệu an toàn. Trách nhiệm quản lý nhà nước về xây dựng, lẽ ra, phải là cho giám định lại hoặc tuyên bố không được ở trong những căn nhà đó. Các quyết định hành chánh này không ảnh hưởng gì đến quyền dân sự của chủ sở hữu. Họ có thể đập đi xây lại, sửa chữa hoặc để trống lô đất ấy.

Tương tự, quyền cấm lưu trú trong những tòa chung cư không còn an toàn là quyền hành chánh nhà nước. Nhưng, quyền bỏ tiền ra sửa chữa hoặc xây lại trên những nền chung cư ấy là của cộng đồng chủ sở hữu các căn hộ chung cư.

PS: Yên tâm đi, rất ít người bỏ tiền ra mua chung cư và những người đang soạn thảo luật có thể sống thêm được 70 năm; nhưng, chắc chắn trước khi tới thời hiệu ấy, sẽ có một thế hệ lãnh đạo có tư duy chính sách xuất hiện, kịp sửa những điều ngớ ngẩn của cha anh họ.